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政务公开
对政协河北省第十二届委员会 第二次会议第 0249号提案的答复
发布时间:2019-04-30 浏览次数:0

李波委员:

您提出的“关于永定河流域综合治理、生态修复、文化挖掘的建议”的提案收悉,现答复如下:

永定河综合治理与生态修复是贯彻落实京津冀协同发展的重大举措,也是京津冀在生态文明建设领域实现率先突破的着力点。永定河在我省境内流经张家口、保定、廊坊3市,流域面积18596平方公里,占永定河流域总面积的40%我省高度重视永定河综合治理与生态修复工作,按照国家总体部署,省发展改革委、省水利厅、原省林业局编制印发了《河北省永定河综合治理与生态修复实施方案》,明确了永定河综合治理的总体要求、主要任务和运作模式

一、做好顶层设计和文化挖掘保护

永定河在中国历史发展长河中,孕育了深厚的文化底蕴,统筹做好综合治理、生态修复、文化保护意义重大,十分必要。在文化挖掘保护方面,2011年,第三次全国文物普查全面普查了每个县区的不可移动文物,张家口、保定、廊坊3市将继续在此基础上梳理永定河流域相关文物,分类做好保护利用工作,省文物局积极做好业务指导相关工作。201810月,由京津冀晋蒙5省市主办的京津冀晋蒙永定河文化展在北京开展,全方位展示了永定河流域的历史和现状。张家口市将打造桑洋水道文旅品牌列入2019年全市重点工作,打造水上运动、水岸休闲为核心的文化和旅游产品。廊坊市已将永定河沿岸文化遗产调研列为2019年重点工作,为今后遗产保护工作提供依据。保定市就金门闸保护及周边景观环境改善,专门编制了《金门闸文物保护规划(2017-2035)》,逐步建设特色文化展陈利用体系。

二、营造永定河沿线生态景观

2016年底,国家发展改革委、水利部、原国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》,明确提出恢复“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”,打造河流生态廊道。一是实施河道综合治理工程,通过采取堤防加高加固、险工险段治理、穿堤建筑物维修加固、修建生态护岸等措施,逐步达到防洪标准。二是开展防护林体系建设,通过营造河道防护林、水源涵养林、水土保持林和防风固沙林,对永定河干流和主要支流两侧开展造林绿化,加强植被保护和恢复。三是湿地治理与修复,通过在官厅水库等重点区域建设湿地公园、湿地自然保护区,增强湿地生态修复功能,提高永定河流域生物多样性和生态自洁能力,保障永定河生态安全。

三、打造河岸文化

我省永定河流域文物资源丰富,省直有关单位和沿线市、县政府高度重视文物保护和考古工作,近年来省文物局指导实施了张家口大境门、下花园民宅、宣化古城、怀来鸡鸣驿城、万全卫城、涿州永济桥、永清宋辽边关地道等文物保护项目,在泥河湾、涿鹿等地连续开展考古工作,取得重要研究成果,在博物馆建设和设立法规政策、藏品征集与保护、陈列展览、学术研究、备案等多方面给予专业支持和服务。张家口市规划了桑干河文化旅游休闲带,在桑干河治理中,有机融入两岸重要景点,与两岸文化小镇、特色村相结合,做好沿岸文化旅游资源的合理保护、开发和利用。下一步,将在河道综合治理中更加重视文化旅游因素,进一步加大河岸文化带打造力度。

四、多措并举,形成综合治理、修复、挖掘合力

20186月,永定河沿线京津冀晋四省市政府及中国交通建设集团有限公司共同组建成立了永定河流域投资有限公司,探索投资主体一体化带动流域治理一体化,促进政府与市场两手发力,构建永定河绿色生态廊道。永定河流域投资有限公司负责具体项目总体实施和投融资运作,统一管理运营永定河流域内相关工程和资产。目前永定河流域投资有限公司已完善了公司法人治理结构,下辖6家分公司已组建完毕,张家口市列入冬奥会配套项目的清水河治理项目已开工建设,廊坊固安县永定河综合治理与生态修复项目正在积极推进前期工作。下一步,省水利厅将会同省发展改革委、生态环境厅、自然资源厅等部门做好流域投资公司与地方政府协调工作,提高治理修复效率和效益。

                                        2019426